ФЗ 123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: актуальная редакция 2026 года с изменениями
Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — это базовый документ, определяющий правила обеспечения пожарной безопасности на всех этапах жизненного цикла зданий и сооружений: от проектирования до эксплуатации и утилизации. В 2025–2026 годах в нормативную базу внесён ряд существенных изменений, которые затрагивают требования к отделочным материалам, классам пожарной опасности и порядку подтверждения соответствия. В этой статье мы подробно разберём все ключевые положения ФЗ-123 с учётом последних поправок, а также расскажем, как правильно выбрать огнезащитные материалы (лаки и краски «КЕРАМ») для безупречного прохождения проверок МЧС.
1. Что такое ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»?
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (в ред. от 31.07.2025) устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), включая здания, сооружения, строительные и отделочные материалы [2]. Его положения обязательны для исполнения при:
- проектировании, строительстве, реконструкции, капремонте;
- изменении функционального назначения зданий;
- эксплуатации и техническом обслуживании;
- разработке и применении нормативных документов по пожарной безопасности [3].
С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки, внесённые Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ, которые уточняют классификацию материалов и требования к путям эвакуации. Кроме того, Росстандарт выпустил ряд приказов (№2594 от 28.11.2025, №90 от 21.01.2026, №2766 от 16.12.2025), корректирующих перечень стандартов, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований 123-ФЗ [4][5].
2. Классификация пожарной опасности по ФЗ-123: от КМ0 до КМ5
Статья 13 и таблица 27 ФЗ-123 устанавливают классификацию строительных, текстильных и кожевенных материалов по пожарной опасности. Она основана на пяти показателях [6]:
- Горючесть (Г): Г1 (слабогорючие), Г2 (умеренногорючие), Г3 (нормальногорючие), Г4 (сильногорючие).
- Воспламеняемость (В): В1 (трудновоспламеняемые), В2 (умеренновоспламеняемые), В3 (легковоспламеняемые).
- Токсичность продуктов горения (Т): Т1 (малоопасные), Т2 (умеренноопасные), Т3 (высокоопасные), Т4 (чрезвычайно опасные).
- Дымообразующая способность (Д): Д1 (с малой способностью), Д2 (с умеренной), Д3 (с высокой).
- Распространение пламени по поверхности (РП): РП1 (нераспространяющие), РП2 (слабораспространяющие), РП3 (умереннораспространяющие), РП4 (сильнораспространяющие).
На основе комбинации этих показателей материалу присваивается сводный класс пожарной опасности — от КМ0 (негорючие) до КМ5 (наиболее пожароопасные). Для разных типов помещений и зданий установлены обязательные требования (см. таблицы 28 и 29 ФЗ-123).
Сравнение классов КМ1 и КМ2 (на примере продукции «КЕРАМ»)
| Показатель | Класс КМ1 (лак «КЕРАМ КМ1 PREMIUM») | Класс КМ2 (краска «КЕРАМ КМ2») |
|---|---|---|
| Горючесть (Г) | Г1 – слабогорючие [7] | Г1 – слабогорючие |
| Воспламеняемость (В) | В1 – трудновоспламеняемые [7] | В1 – трудновоспламеняемые |
| Токсичность (Т) | Т1 – малоопасные [7] | Т1 – малоопасные |
| Дымообразование (Д) | Д1 – малая способность [7] | Д2 – умеренная способность |
| Распространение пламени (РП) | РП1 – нераспространяющие [7] | РП1 – нераспространяющие |
| Применение | Пути эвакуации, вестибюли, лестничные клетки, залы с массовым пребыванием людей (Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1) | Помещения без массового пребывания людей (офисы, склады, производственные цеха) |
Как видно из таблицы, лак «КЕРАМ КМ1 PREMIUM» относится к высшему классу КМ1 и полностью соответствует требованиям для отделки путей эвакуации в детских садах, школах, больницах, торговых центрах и других общественных зданиях [8].
3. Актуальные изменения 2025–2026 годов в системе стандартов
В конце 2025 – начале 2026 года произошли важные корректировки перечня документов, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение ФЗ-123. Вот ключевые моменты, которые нужно знать проектировщикам и подрядчикам:
Приказ Росстандарта №90 от 21.01.2026
Внёс изменения в Перечень, утверждённый приказом №2594 от 28.11.2025 [9][5]:
- Пункт 112.5: изложен в новой редакции – СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (с изменениями №1,2) применяется с 01.01.2026 до внесения изменений в свод правил.
- Пункт 124: СП 485.1311500.2020 действовал с 01.03.2021 по 01.01.2026.
- Добавлен пункт 124.1: СП 485.1311500.2020 (с изменением №1) применяется с 01.01.2026.
Приказ Росстандарта №2766 от 16.12.2025
Установил переходный период для ГОСТ 12.1.044 [4]:
- ГОСТ 12.1.044-89 действует до 01.09.2026.
- ГОСТ 12.1.044-2018 вступает в силу с 01.09.2026.
4. Требования к отделке путей эвакуации и различных типов зданий
Статья 134 и таблицы 28, 29 ФЗ-123 устанавливают обязательные требования к отделочным материалам на путях эвакуации и в помещениях с массовым пребыванием людей [10].
Таблица-шпаргалка по классам зданий (Функциональная пожарная опасность)
| Класс здания | Примеры | Требуемый класс отделки стен/потолков | Требуемый класс отделки полов |
|---|---|---|---|
| Ф1.1 | Детские дошкольные учреждения, школы, интернаты, больницы | КМ1 | КМ1 (вестибюли, холлы) / КМ2 (спальни, палаты) |
| Ф1.2 | Гостиницы, общежития, спальные корпуса | КМ2 | КМ2 |
| Ф3.1 | Торговые залы магазинов, торговые центры | КМ1 (для залов) / КМ2 (для вспомогательных помещений) | КМ2 |
| Ф4.1 | Образовательные организации высшего и среднего образования | КМ1 | КМ2 |
| Ф5 | Производственные и складские здания | КМ2 (для помещений с массовым пребыванием) | КМ2 |
Для путей эвакуации (коридоров, лестничных клеток, вестибюлей) в зданиях высотой более 28 метров (Ф1.1, Ф1.2, Ф3.1, Ф4.1) требуются материалы класса КМ1 [11]. Именно поэтому лак «КЕРАМ КМ1» с показателями Г1, В1, РП1, Д1, Т1 является идеальным выбором для ответственных объектов.
5. Продукция «КЕРАМ»: технические характеристики и соответствие ФЗ-123
Компания «НПО БАЛТЭК» производит широкую линейку огнезащитных покрытий, сертифицированных по классам КМ1 и КМ2. Рассмотрим подробно характеристики каждой группы.
5.1. Лак огнезащитный «КЕРАМ КМ1 PREMIUM»
Это водно-дисперсионный состав на основе акриловых сополимеров, предназначенный для деревянных, металлических, бетонных и других поверхностей [12]. Основные технические параметры [7]:
| Физико-химические показатели лака «КЕРАМ КМ1 PREMIUM» | |
|---|---|
| Внешний вид плёнки | Прозрачная, бесцветная, без механических включений |
| Массовая доля нелетучих веществ | 38 ± 2 % |
| Условная вязкость по ВЗ-246 (сопло 4) | 50–70 секунд |
| Плотность при +20°C | 1,05–1,15 г/см³ |
| Время высыхания до степени 3 | 1,5–2 часа (на отлип); межслойная сушка – 6–8 часов |
| Расход на 1 слой | 120–150 г/м² (практический) |
| Количество слоёв для КМ1 | 2–3 слоя, общий расход не менее 400 г/м² |
Лак выпускается в двух вариантах блеска: матовый (для сцен, театров, интерьеров без бликов) и глянцевый (для подчёркивания текстуры дерева) [13][14].
5.2. Краски огнезащитные «КЕРАМ» (КМ1 и КМ2)
Для случаев, когда требуется цветное покрытие или повышенная укрывистость, предназначены краски «КЕРАМ» [15]:
- Краска «КЕРАМ КМ1» – для путей эвакуации, стен, потолков, медицинских учреждений [16];
- Краска «КЕРАМ КМ2» – для офисов, складов, производственных помещений [17].
Краски также имеют водную основу, без запаха, экологичны и обладают высокой адгезией к дереву, металлу, бетону, гипсокартону [18].
6. Преимущества продукции «КЕРАМ» перед аналогами
🔥 Класс КМ1
Высший уровень пожарной безопасности, подтверждённый обязательным сертификатом, зарегистрированным в Росаккредитации.
🌱 Экологичность
Водная основа, отсутствие запаха, безопасность для людей, животных и растений. Возможно применение в присутствии людей.
🛡️ Долговечность
Срок службы покрытия до 20 лет при соблюдении технологии нанесения и эксплуатации [19].
⚙️ Универсальность
Подходит для дерева, МДФ, ДСП, ОСП, фанеры, шпона, бетона, металла, ткани, пластика [20].
📜 Легальность
Обязательный сертификат КМ1, полный пакет документов для проверок МЧС.
💰 Экономичность
Точный расчёт расхода (см. пример ниже), минимальные потери при нанесении, отсутствие необходимости в частом обновлении.
Пример расчёта расхода для реального объекта
Задача: обработать деревянные стены в коридоре офисного центра площадью 450 м² для достижения класса КМ1.
Решение:
- Практический расход на 1 слой – 135 г/м² (среднее).
- Количество слоёв – 2.
- Общий расход: 450 × 0,135 × 2 = 121,5 кг.
- Фасовка: ведро 20 кг → 121,5 / 20 = 6,075 → округляем до 7 вёдер (с запасом).
Итог для сметы: 7 вёдер лака «КЕРАМ КМ1 PREMIUM» по 20 кг [7].
7. Юридические аспекты: сертификация, лицензии, акты
Обязательная vs добровольная сертификация
Продукция «КЕРАМ» имеет обязательные сертификаты, которые можно проверить по QR-коду на упаковке или на официальном сайте Росаккредитации.
Лицензия МЧС на огнезащитные работы
Согласно Постановлению Правительства РФ №1128, работы по огнезащитной обработке конструкций входят в перечень лицензируемых видов деятельности. Выполнять их имеет право только организация (или ИП), получившая лицензию МЧС России [23].
Штрафы за нарушение требований (ст. 20.4 КоАП РФ)
| Состав нарушения | Граждане | Должностные лица / ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| ч.1 – общее нарушение | 1 000 – 1 500 ₽ | 6 000 – 15 000 ₽ | 150 000 – 200 000 ₽ |
| ч.2 – особый противопожарный режим | 2 000 – 4 000 ₽ | 15 000 – 30 000 ₽ | 400 000 – 500 000 ₽ |
| ч.6 – повлекшее пожар и ущерб | 4 000 – 5 000 ₽ | 40 000 – 50 000 ₽ | 350 000 – 400 000 ₽ |
Экономия на сертифицированных материалах и лицензированных подрядчиках оборачивается многократными штрафами и риском приостановки деятельности.
8. Технология нанесения огнезащитного лака «КЕРАМ КМ1»
Чтобы покрытие гарантированно соответствовало классу КМ1, необходимо строго соблюдать технологию [24][25]:
- Подготовка поверхности: древесина должна быть сухой (влажность до 20%), очищена от пыли, грязи, жировых пятен, старых покрытий. При необходимости – шлифовка абразивом Р180-Р220.
- Грунтование (при необходимости): для сильно впитывающих оснований первый слой можно разбавить водой до 10% и нанести как грунтовку.
- Нанесение: лак тщательно перемешать, наносить кистью, валиком или краскопультом (пневматическим или безвоздушным). Температура воздуха и поверхности – от +10°C до +30°C, влажность не более 80%.
- Количество слоёв: не менее 2-3, общий расход – от 400 г/м². Межслойная сушка – 1-2 часа.
- Контроль качества: после полного высыхания (72 часа) проверить равномерность покрытия, отсутствие пропусков, трещин, сколов.
Часто задаваемые вопросы об огнезащите и ФЗ-123
На каждой упаковке лака «КЕРАМ» нанесён QR-код. Отсканируйте его – вы попадёте на страницу сертификата в реестре Росаккредитации. Также можно проверить номер сертификата на сайте fsa.gov.ru [22].
Да, если старое покрытие прочное, не отслаивается и совместимо с водным лаком. Поверхность необходимо зачистить, отшлифовать и обезжирить. Если старая краска несовместима (масляная или алкидная), её лучше удалить полностью. Рекомендуется сделать пробное нанесение на небольшом участке.
Лак КМ1 прозрачный, подчёркивает текстуру дерева, обладает высшими показателями (Г1, В1, РП1, Д1, Т1) и предназначен для путей эвакуации. Краска КМ2 может быть цветной, имеет класс Д2 и применяется в помещениях без массового пребывания людей (офисы, склады). Подробное сравнение – в статье «Лак или краска».
Для лака «КЕРАМ КМ1» срок службы покрытия – до 20 лет. Однако требуется ежегодный визуальный осмотр. При обнаружении повреждений (сколы, трещины, отслоения) проводится локальный ремонт – зачистка и нанесение нового слоя [8].
Для собственника объекта – да, работы по огнезащите должны выполняться организацией, имеющей лицензию МЧС. Иначе при проверке вам выпишут штраф за отсутствие лицензии у исполнителя и предписание переделать работы за счёт лицензированной компании [23].
Вступили в силу поправки, внесённые Федеральным законом от 31.07.2025 №304-ФЗ. Они уточняют требования к путям эвакуации и гармонизируют российские нормы с техническим регламентом ЕАЭС. Также скорректированы перечни добровольно применяемых стандартов (приказы №90 и №2766) [26].
Заключение: ваш путь к пожарной безопасности по ФЗ-123
ФЗ 123 Технический регламент – это не просто свод формальных требований, а система, направленная на защиту жизни и здоровья людей. Чтобы гарантированно соблюсти все нормы и успешно пройти проверки МЧС, следуйте трём простым правилам:
- Выбирайте материалы с обязательным сертификатом КМ1 или КМ2 (лаки и краски «КЕРАМ»).
- Доверяйте работы только лицензированным исполнителям (компаниям с действующей лицензией МЧС).
- Оформляйте полный пакет документов (акт, копии сертификатов, лицензии).
Готовы обеспечить пожарную безопасность объекта по ФЗ-123?
Получите индивидуальный расчёт материалов, электронную копию сертификата и консультацию по выбору покрытия.
📞 Звоните: +7 (911) 922-88-80 (бесплатно по России)
Контакты производителя
+7 (911) 922-88-80
бесплатно для МТС
adm@npobaltek.ru
г. Москва, ул. Промышленная, 15